Cedralis

13-14/12/06
CEDRALIS suit le forum GERI 2006 (GEstion des RIsques) organisé à Sophia Antipolis (06) par le Pôle Gestion des risques et vulnérabilité des territoires auquel nous sommes adhérents.

Télécharger le programme (pdf)

12/12/06
Retour sur Viappel! et la crue du Rhône de décembre 2003
Jean Mahieu, Maire d’Aramon (30) présente sa gestion de crise de la crue du Rhône de décembre 2003 lors de la rencontre technique du Réseau Risques que parraine CEDRALIS.
Au regard de leurs responsabilité, les collectivités territoriales sont tenue de s’organiser et de mettre en œuvre les moyens nécessaires pour se préparer et faire face à un évènement majeur. La communication est un élément capital de la gestion de crise qui comporte d’importants enjeux et s’adresse à de nombreux acteurs.
Quelle forme de stratégie de communication choisir ? Quel rôle joue la communication dans la prévention et la gestion de situation de crise ? Quels enseignements tirer et améliorations apporter suite à un évènement ?
Dans le cadre de son cycle de rencontres techniques, le Réseau Risques vous proposer de faire le point sur ces questions en s’appuyant sur des témoignages et analyses de collectivités et d’experts. Cet évènement aura lieu le mardi 12 décembre au Réseau Idéal.

05/12/06
Saint-Aubin-lès-Elbeuf teste Viappel! lors d’un exercice PPI.
Le 5 décembre une simulation d'alerte d'accident industriel a été déclenchée à Saint-Aubin-lès-Elbeuf par la Préfecture de Seine-Maritime. Cet exercice grandeur nature a permis d'évaluer les dispositifs d'information et de protection de la population dont Viappel!.

Présentation de l’exercice dans le site de la ville de Saint-Aubin-lès-Elbeuf
Le caractère industriel de l'agglomération elbeuvienne et la présence sur le territoire Saint-Aubinois de trois usines de production chimique sous-tend des risques technologiques. Ces risques auxquels nous pourrions être confrontés ont déjà fait l'objet d'une information générale avec la distribution de plusieurs documents à l'automne 2002 et au printemps 2006. La simulation d'incident industriel programmée le 5 décembre entre dans la logique de prévention des risques engagée conjointement par la municipalité, la Préfecture et les industriels. Loin de vouloir créer un sentiment d'insécurité, il apparaît essentiel que chacun soit clairement informé et conscient des risques potentiels pour mieux réagir en cas de véritable incident.

Concrètement, à quel risque industriel sommes-nous exposés à Saint- Aubin ?
Pour répondre à cette question, il faut tout d'abord considérer le périmètre du risque. Au fil des années, la maîtrise de l'urbanisation, les inspections et contrôles des autorités administratives ainsi que la nette réduction des quantités de stockage autorisées sur les sites de production ont permis de réduire l'étendue du périmètre concerné en cas d'incident. Les dangers relatifs à une explosion ont ainsi été circonscrits à l'intérieur de l'enceinte de chacun des établissements de production chimique. Le seul risque auquel pourrait être confrontée la population, la fuite de gaz toxique, provient de silos de stockage.

Que se passe t-il en cas d'alerte ?
Chaque entreprise concernée a mis en place des plans d'intervention d'urgence, les "Plans d'Opération Internes" (POI). Si l'incident dépasse les limites de l'enceinte de l'établissement, le Préfet de Seine-Maritime déclenche le Plan Particulier d'Intervention (PPI) qui met en œuvre les mesures de protection de la population. Police, gendarmerie, sapeurs-pompiers, services de l'Etat, DDE, industriels, éducation nationale, hôpital, services municipaux, … sont ainsi mobilisés pour effectuer la mission qui leur a été attribuée lors de la définition du PPI. Le réseau d'alerte entre en fonction : les sirènes sont déclenchées sur le territoire concerné, le système d'alerte téléphonique vers les principaux établissements recevant du public est lancé : écoles, collège, commerces, entreprises… sont prévenus en temps réel. Parallèlement, un poste de commandement opérationnel est mis en place à l'Hôtel de Ville.
Le périmètre maximal arrêté par le Préfet est de 1200m à partir des points de stockage. La distance de danger est dimensionnée en concevant l'étendue des conséquences que pourrait avoir le sinistre le plus important susceptible d'intervenir sur les 3 sites concernés (étude des scénarii les plus majorants). La distance de danger maximale prise en compte pour le dimensionnement des secours peut ainsi être supérieure à la distance retenue dans le cadre de l'urbanisme.

La directive européenne 82/501/CEE du 24 juin 1982, nommée Seveso, porte sur la prévention des accidents majeurs dans les installations industrielles et fixe les obligations aux Etats et aux industriels. Elle prévoit la mise en place par les Etats d'un dispositif de maîtrise des risques présentés par les industries telles que la chimie, les raffineries, les stockages de produits toxiques ou de gaz liquéfiés susceptibles d'être à l'origine d'incendies, d'explosions ou de relâchements de gaz toxiques.

Que se passera t-il le 5 décembre ?
A l'instar de la simulation réalisée à Gonfreville L'Orcher en octobre 2005, et toutes proportions gardées, le Préfet de Seine-Maritime a programmé un exercice à l'échelle de la commune de Saint-Aubin-lès-Elbeuf dit "exercice PPI" le mardi 5 décembre. Le scénario prévoit une simulation d'incident dans l'enceinte de l'établissement BASF : la fuite d'une canalisation laisse craindre la formation d'un nuage de gaz toxique. Le Préfet donnera alors l'alerte en déclenchant le Plan Particulier d'Intervention.

L'exercice commencera vers 9 heures et devrait se terminer, pour la population, à 11 heures.

L'ensemble des acteurs concernés seront mobilisés pour cet exercice. La population, les commerces et les entreprises du secteur concerné sont invités à participer à l'exercice en se confinant à l'intérieur des habitations ou des locaux. Certaines voies routières (rue du Maréchal Leclerc (RD7), rue de Cléon (RD 144) et certaines voies communales) seront fermées à la circulation. De nombreux observateurs positionnés sur le terrain, à l'intérieur et à l'extérieur des bâtiments, seront missionnés pour évaluer le déroulement des opérations.
Tout au long de la matinée, la radio France Bleu Haute-Normandie (100.1 FM) donnera des informations relatives au déroulement de l'exercice.
L'objectif est de vérifier les dispositifs d'alerte, de t ester les mesures contenues dans les plans de secours et la coordination entre les différents acteurs (poste de commandement - services concernés - usagers), cela afin d'améliorer la maîtrise des risques et les dispositifs mis en place dans le but de garantir la sécurité de tous.
A cette occasion, vous l'aurez compris, nous devons tous être acteurs. La participation de chacun est en effet importante pour repérer les dysfonctionnements et tirer les enseignements de cet exercice afin de sauver des vies en cas d'accident réel.

Les trois usines de production chimique, BASF, Sanofi Aventis et Maprochim, installations classées "Seveso", font l'objet d'une maîtrise de l'urbanisation et d'un contrôle par les autorités administratives. Afin d'apporter une information claire à l'ensemble des Saint-Aubinois, la municipalité a diffusé trois documents d'information :
- le Dossier Communal de Synthèse - Septembre 2002
- la plaquette réalisée par la Préfecture et les industriels de la zone d'Elbeuf, "Une confiance lucide" - Mars 2006
- le Document d'Information Générale sur les risques naturels et technologiques édité par la Préfecture de Seine-Maritime - Juillet 2000

Consignes de sécurité

Le risque zéro n'existe pas, il est donc essentiel de vivre en connaissance de cause et avoir les bons réflexes, les bons comportements collectifs et individuels pour se protéger dans le cas d'un accident.
Système d'alerte : sirène au son modulé de 3 fois 1 minute, espacés de 5 secondes.
Fin d'alerte : un son non modulé continu de 30 secondes.
en cas d'alerte :
- identifiez une pièce adaptée pour le confinement et laissez-y à disposition le matériel nécessaire : ruban adhésif, chiffons, eau, lampe électrique, poste de radio…
- si vous êtes dans la rue, rejoignez le bâtiment le plus proche.
- fermez et calfeutrez les ouvertures (portes et fenêtres), arrêtez le- écoutez France Bleu Haute-Normandie (100.1 FM)
- n'allez par chercher les enfants à l'école, ils sont pris en charge par les enseignants
- ne fumez pas, évitez les flammes et étincelles Ne téléphonez pas afin de libérer les lignes pour les services d'urgence.


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